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湖南法治報(bào)訊（通訊員 孔吉欣 胡春健）“產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，道路加寬了，有啥矛盾糾紛也能及時(shí)解決，生活確實(shí)是越來(lái)越好了！”保靖縣水田河鎮(zhèn)五牙村村民王洪興說(shuō)到。

水田河鎮(zhèn)屬典型的苗族聚居地和邊界鎮(zhèn)，歷史遺留問(wèn)題多，矛盾糾紛復(fù)雜。近年來(lái)，該村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過(guò)建強(qiáng)村級(jí)綜治中心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，聚焦矛盾化解，壯大群防群治力量，持續(xù)深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷豐富和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

執(zhí)“暖心”服務(wù)之筆，凝聚治理合力

鄉(xiāng)村治理水平的高低，直接關(guān)系著群眾的幸福指數(shù)，也影響著社會(huì)和諧穩(wěn)定，黨建引領(lǐng)是提升治理效能的關(guān)鍵。

五牙村共有黨員45名，村支兩委干部6名。通過(guò)“黨支部+黨小組+村民小組”模式，進(jìn)一步發(fā)揮老黨員、鄉(xiāng)賢的帶頭作用，引導(dǎo)村民積極參與鄉(xiāng)村治理，凝聚起鄉(xiāng)村共建共治的強(qiáng)大力量。構(gòu)建起政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐“五治融合”基層治理體系。

“村主道拓寬以后，面對(duì)面會(huì)車(chē)比以前方便多了，從源頭上避免了一些風(fēng)險(xiǎn)隱患。”過(guò)去五牙村組干道很窄，導(dǎo)致不能會(huì)車(chē)，尤其是節(jié)假日期間，很多從外地回家的村民，時(shí)常因會(huì)車(chē)感到頭疼，同時(shí)也增加了行車(chē)道路的安全隱患。村書(shū)記梁洪剛了解相關(guān)情況后，迅速組織兩委班子成員和黨小組組長(zhǎng)商議。一致同意通過(guò)向相關(guān)職能部門(mén)匯報(bào)的同時(shí)，與鄉(xiāng)賢溝通籌資，先行對(duì)村主道進(jìn)行拓寬改造，把路邊原來(lái)的排水溝改造成暗溝，在上面鋪設(shè)雙層鋼筋后硬化，路面寬度由原來(lái)的4米左右拓寬到現(xiàn)在的5米左右，便利群眾出行的同時(shí)也消除了會(huì)車(chē)時(shí)的安全隱患。

過(guò)去，村里的生活垃圾亂堆亂放較為嚴(yán)重，垃圾池沒(méi)有安裝擋門(mén)，垃圾時(shí)常被村民飼養(yǎng)的寵物咬扯到村主道中間，且惡臭令人難聞和不悅。針對(duì)這一問(wèn)題，村委重建了垃圾池并安裝池門(mén)，組織保潔員定期處理垃圾，組織黨員和志愿者每年進(jìn)行兩次全村大掃除。至此，長(zhǎng)期“垃圾圍城”的問(wèn)題得到了妥善解決，人居環(huán)境大大改善。

                                             拓寬后的村主干道

執(zhí)“貼心”服務(wù)之筆，提升服務(wù)效能

法潤(rùn)萬(wàn)家，平安相伴。水田河鎮(zhèn)五牙村多措并舉，引導(dǎo)群眾樹(shù)立尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)，助推更高水平平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

近年來(lái)，隨著村民養(yǎng)犬?dāng)?shù)量有所增加，犬類(lèi)擾民、傷人、污染環(huán)境的問(wèn)題日益凸顯，因犬而引發(fā)的矛盾和糾紛頻頻發(fā)生，瘋狗傷人事件也時(shí)有發(fā)生。

為確保群眾生命安全，村委會(huì)對(duì)瘋狗、流浪狗開(kāi)展集中整治行動(dòng)。通過(guò)對(duì)村內(nèi)養(yǎng)狗的家庭進(jìn)行統(tǒng)一登記，并為每只狗佩戴唯一的寵物編號(hào)牌，一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)犬隨地大小便等污染環(huán)境的行為，可迅速辨識(shí)出來(lái)是誰(shuí)家愛(ài)犬，并做出針對(duì)性處理意見(jiàn)。同時(shí)，對(duì)家養(yǎng)愛(ài)犬出現(xiàn)的不文明行為，通過(guò)村規(guī)民約作出明確規(guī)定，即第一次發(fā)現(xiàn)養(yǎng)犬有污染環(huán)境行為的給予口頭警告，第二次給予書(shū)面警告，第三次以后每發(fā)現(xiàn)一次均給予20元的經(jīng)濟(jì)處罰。通過(guò)規(guī)范化管理，讓村民們時(shí)刻繃緊文明養(yǎng)犬這根“弦”，系牢心中自律“繩”，使鄉(xiāng)村“狗患”治理形成合力，讓鄉(xiāng)村文明養(yǎng)犬蔚然成風(fēng)。

水田河鎮(zhèn)司法所干部、派出所民警及五牙村干部通過(guò)院壩會(huì)與村民們溝通交流化解矛盾糾紛

執(zhí)“安心”服務(wù)之筆，促進(jìn)為民解憂

靈活逐戶摸排。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村“兩委”和網(wǎng)格員作用，采用走親戚、串門(mén)的方式，主動(dòng)出擊，做到逐村逐戶開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查，在日常生產(chǎn)生活中緊盯重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員，對(duì)“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”開(kāi)展常態(tài)化排查、重點(diǎn)排查工作，加強(qiáng)情況信息預(yù)警。在日常進(jìn)村入戶中將矛盾化解于萌芽、調(diào)解于未發(fā)，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在苗鄉(xiāng)綻放。

2023年，梁洪剛從湘西州農(nóng)業(yè)銀行退休，回村擔(dān)任村書(shū)記?！白鳛榇謇锏囊环葑?，要盡自己所能為家鄉(xiāng)的老百姓做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情。”為及時(shí)化解村內(nèi)各種矛盾糾紛，做好農(nóng)村基層的安穩(wěn)工作，梁書(shū)記只要發(fā)現(xiàn)矛盾的苗頭或者線索，就會(huì)主動(dòng)電話聯(lián)系聯(lián)系當(dāng)事人或主動(dòng)上門(mén)與其溝通，通過(guò)耐心、深入、細(xì)致的交流和開(kāi)導(dǎo)，以情感人、以誠(chéng)動(dòng)人，把矛盾糾紛化解到萌芽狀態(tài)。

近期，村民龍某某的愛(ài)犬，爬到石某某的屋頂，踩移了石某某家里偏房上的蓋瓦，于是石某某的妻子對(duì)狗大罵，并詛咒其狗死亡。湊巧當(dāng)晚龍某某家里的狗死了一只，龍某某就慣性地認(rèn)為是被石某某毒死的，要求其賠償損失并賠禮道歉。雙方矛盾火速升溫迅速激化，形勢(shì)非常險(xiǎn)峻。聞?dòng)嵑螅簳?shū)記、村輔警以及村綜治專(zhuān)干火速趕往現(xiàn)場(chǎng)，分別地作了耐心細(xì)致的開(kāi)導(dǎo)工作，龍某某與石某某最終消除誤解、握手言好。

五牙村通過(guò)“及時(shí)摸排發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，因地制宜制定措施，規(guī)章制度保障有序”等措施，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”和“橋頭堡”乘數(shù)效應(yīng)，將黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，著力解決群眾的煩心事、操心事和揪心事，群眾的獲得感、幸福感和安全感得到實(shí)實(shí)在在的提升。

作者：孔吉欣 胡春健

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)